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加強民主黨派基層組織參政議政工作的思考(節選)
時間:2019/2/1 來源:本站原創 作者:張愷新 葫… 閱讀:1963

 

 

中共十八大報告首次提出了“社會主義協商民主制度”的概念,為各民主黨派有效履行參政議政職能指明了新方向。中共十八屆六中全會提出“要支持民主黨派履行監督職能,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議”這表明執政黨更加重視民主黨派的作用,在新形勢新局面下,民主黨派基層組織的參政議政工作迎來新的發展時期。如何加強民主黨派基層組織的參政議政工作,是擺在中國共產黨和民主黨派面前的重要任務。

一是加強中共黨委對民主黨派基層組織參政議政工作的重視和支持程度。民主黨派參政議政作用能否得到充分發揮,參政議政機制能否得到有效保障,參政議政成果能否得到有效落實和轉化,關鍵取決于中國共產黨的領導。民主黨派基層組織參政議政職能的充分發揮,既需要內在的提升和完善,也需要外在的即來自中共黨委的重視和支持。建議中共黨委統戰部門能建立民主黨派基層組織參政議政工作的協調機制、指導機制和考核激勵機制,協調相關部門和單位支持民主黨派基層組織開展參政議政工作,通過舉辦參政議政方面的專題講座、培訓、學習班等形式對民主黨派基層組織成員進行相關方面的指導,對民主黨派基層組織的參政議政成果加大考核和獎勵力度,以激發民主黨派基層組織主動參政、積極參政的熱情和干勁。推進協商民主制度建設,認真聽取、高效匯聚民主黨派基層組織所提出的的意見建議,加大對民主黨派基層組織所提交的反映社情民意信息、調研報告和提案等參政議政成果的辦理和轉化力度,充分發揮民主黨派基層組織在參政議政方面的集聚效應,培育一批民主黨派基層組織參政議政工作品牌。

二是民主黨派基層組織應加強對參政議政規律性的研究和把握。民主黨派基層組織應引導廣大基層成員充分認識到參政議政是民主黨派成員的重要職責,增強參政議政的社會責任感和政治使命感,不斷學習、了解和掌握各方面的知識,提高參政議政的本領,把握好參政議政的方法、途徑、原則、規律和底線,做到圍繞中心、服務大局、擺正位置。民主黨派基層組織應加強對參政議政工作的探索和研究,并可以主動與中共黨委、政府相關部門進行對接,共同進行探索研究,以指導參政議政工作少走彎路,更加務實有效。民主黨派基層組織可以針對一些問題組成調研組、研究組,方便成員共同開展調查研究和問題探討,促進成員之間對問題看法的交流互補,還可以結合支部特點通過小型討論會、熱點難點問題討論、微信群討論、QQ群討論、小型沙龍等多種形式,讓成員各抒己見,充分表達意見和建議,最后再將討論后的共識綜合匯總,形成更富有見地的參政議政成果。

三是民主黨派基層組織成員應著力提升參政議政能力。民主黨派基層組織能否充分發揮參政議政作用、提升參政議政水平,關鍵在廣大成員。參政議政能力包括政治把握能力、調查研究能力、分析能力、寫作能力、合作共事能力等多方面,廣大成員應加強學習,提高政治素質和思想水平,增強政治鑒別力和敏銳性,著眼于經濟社會的發展,圍繞黨委、政府中心工作和群眾關心的社會熱點、難點問題,發揮自身優勢,深入實際,認真調研,找準問題,摸清癥結,勤于思考,深入分析,提出切實可行的參政議政成果。民主黨派基層組織廣大成員應當認識到:自己既是所在行業和領域的“專家”,同時又應該做一名參政議政方面的“雜家”,增強與參政議政相關的政治、經濟、法律、軍事、科技等方面知識的學習,在實踐中不斷磨礪自身,真正做到樂于建言、善于立論,提升自身的參政議政能力。

四是應制定和完善民主黨派基層組織參政議政工作的相關機制。參政議政工作機制是民主黨派基層組織參政議政工作的重要保障。民主黨派基層組織的參政議政工作能否永葆活力,具有持續的動力,很大程度取決于相關機制的制定和完善。這方面需要中共黨委和民主黨派組織的共同努力。中共黨委應探索建立黨政部門支持民主黨派履行參政議政職能的相關制度,進一步建立健全民主黨派基層組織參政議政成果的應用和轉化機制,通過邀請民主黨派基層組織成員擔任政府特約人員、定期組織民主黨派基層組織與黨政部門對接聯系等方式,促進政情溝通,加強調研協作,為民主黨派基層組織開展參政議政工作提供廣泛平臺,通過黨委宣傳部門的輿論宣傳和引導,在社會上營造尊重民主黨派基層組織參政議政成果的良好氛圍。在人才機制和激勵機制方面,中共黨委可以探索將民主黨派基層組織參政議政成效與政治安排掛鉤,對民主黨派基層組織中參政議政成績突出的成員優先安排為政協委員或推薦擔任政府部門領導職務。民主黨派自身應著力探索建立民主黨派基層組織參政議政的組織機制、工作運行機制、領導負責機制、考核約束機制、約束機制,建立適合本黨派特點的參政議政人才培養機制,為參政議政人才脫穎而出創造條件。

民主黨派基層組織是民主黨派聯系成員的橋梁和紐帶,其參政議政工作能力和水平直接反映出民主黨派在經濟社會發展中所發揮作用的大小,關系到民主黨派的社會形象和影響力、凝聚力,關系到民主黨派能否充分發揮參政黨作用。民主黨派基層組織參政議政工作是一項需要長期探索和不斷完善的工作,需要在實踐中不斷總結經驗,把握規律,提高認識,探索方法。相信通過各方面努力,民主黨派基層組織參政議政工作一定會不斷涌現新成果、再上新臺階,民主黨派基層組織也必將為建設高素質參政黨發揮新的更大的作用。

 

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